【材料一】

中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出，組織處理是教育干部、管理干部的必備手段，是全面從嚴治黨的重要措施?！兑?guī)定》是做好組織處理工作的重要遵循，對指導和規(guī)范組織處理工作，推進組織處理與紀律處分、法律責任追究有機銜接，構建更加完備的干部管理監(jiān)督制度體系，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把組織處理工作放在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的大局中把握，提高執(zhí)行制度規(guī)定的能力水平，精準科學做好組織處理工作，抓好《規(guī)定》的貫徹落實。執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《規(guī)定》全文如下。

中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）

（2021年2月23日中共中央政治局常委會會議審議批準 2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布）

第一條　為了落實全面從嚴治黨要求，規(guī)范組織處理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關黨內法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　組織處理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，落實從嚴管理監(jiān)督要求，嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題，督促領導干部不忘初心、牢記使命，始終做到忠誠干凈擔當。

第三條　本規(guī)定所稱組織處理，是指黨組織對違規(guī)違紀違法、失職失責失范的領導干部采取的崗位、職務、職級調整措施，包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職。

第四條　組織處理工作堅持以下原則：

（一）全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部；

（二）黨委（黨組）領導、分級負責；

（三）實事求是、依規(guī)依紀依法；

（四）懲前毖后、治病救人。

第五條　本規(guī)定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及事業(yè)單位、群團組織中擔任領導職務的黨員干部。

對以上機關、單位中非中共黨員領導干部、不擔任領導職務的干部，以及國有企業(yè)中擔任領導職務的人員進行組織處理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六條　黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權限履行組織處理職責。

有關機關、單位在執(zhí)紀執(zhí)法、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領導干部存在需要進行組織處理的情形，應當向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門提出建議。

第七條　領導干部在政治表現(xiàn)、履行職責、工作作風、遵守組織制度、道德品行等方面，有苗頭性、傾向性或者輕微問題，以批評教育、責令檢查、誡勉為主，存在以下情形之一且問題嚴重的，應當受到組織處理：

（一）在重大原則問題上不同黨中央保持一致，有違背“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言行的；

（二）理想信念動搖，馬克思主義信仰缺失，搞封建迷信活動造成不良影響，或者違規(guī)參加宗教活動、信奉邪教的；

（三）貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成不良影響或者嚴重后果的；

（四）面對大是大非問題、重大矛盾沖突、危機困難，不敢斗爭、不愿擔當，造成不良影響或者嚴重后果的；

（五）工作不負責任、不正確履職或者疏于管理，出現(xiàn)重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件等嚴重事故、事件的；

（六）工作不作為，敷衍塞責、庸懶散拖，長期完不成任務或者嚴重貽誤工作的；

（七）背棄黨的初心使命，群眾意識淡薄，對群眾反映強烈的問題推諉扯皮，在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問題上辦事不公、作風不正，甚至損害、侵占群眾利益，造成不良影響或者嚴重后果的；

（八）形式主義、官僚主義問題突出，脫離實際搞勞民傷財?shù)?/span>“形象工程”、“政績工程”，盲目舉債，弄虛作假，造成不良影響或者重大損失的；

（九）違反民主集中制原則，個人或者少數(shù)人決定重大問題，不執(zhí)行或者擅自改變集體決定，不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結，造成不良影響或者嚴重后果的；

（十）在選人用人工作中跑風漏氣、說情干預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選、違規(guī)用人、用人失察失誤，造成不良影響或者嚴重后果的；

（十一）搞團團伙伙、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的；

（十二）無正當理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配、調動、交流等決定的；

（十三）不執(zhí)行重大事項請示報告制度產(chǎn)生不良后果，嚴重違反個人有關事項報告、干部人事檔案管理、領導干部出國（境）等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的；

（十四）誣告陷害、打擊報復他人，制造或者散布謠言，阻撓、壓制檢舉控告，造成不良影響或者嚴重后果的；

（十五）違反中央八項規(guī)定精神、廉潔從政有關規(guī)定的；

（十六）違背社會公序良俗，造成不良影響或者嚴重后果的；

（十七）其他應當受到組織處理的情形。

第八條　組織處理可以單獨使用，也可以和黨紀政務處分合并使用。

第九條　領導干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤，尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)失誤，為推動發(fā)展出現(xiàn)無意過失，后果影響不是特別嚴重的，以及已經(jīng)履職盡責，但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的，可以不予或者免予組織處理。

第十條　組織處理一般按照以下程序進行：

（一）調查核實。組織（人事）部門對領導干部存在的問題以及所應擔負的責任進行調查核實，聽取有關方面意見，與領導干部本人談話聽取意見。執(zhí)紀執(zhí)法等機關已有認定結果的，可以不再進行調查。

（二）提出處理意見。組織（人事）部門根據(jù)調查核實情況或者執(zhí)紀執(zhí)法等機關認定結果、有關建議，以及領導干部一貫表現(xiàn)、認錯悔錯改錯等情況，綜合考慮主客觀因素，研究提出組織處理意見報黨委（黨組）。

（三）研究決定。黨委（黨組）召開會議集體研究，作出組織處理決定。對雙重管理的領導干部，主管方應當就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見。

（四）宣布實施。組織（人事）部門向受到組織處理的領導干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定，向提出組織處理建議的機關、單位通報處理情況，在1個月內辦理受到組織處理的領導干部調整職務、職級、工資以及其他有關待遇的手續(xù)。對選舉和依法任免的領導干部，按照有關規(guī)定履行任免程序。對需要向社會公開的組織處理，按照有關規(guī)定予以公開。

第十一條　停職檢查期限一般不超過6個月。受到調整職務處理的，1年內不得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。受到責令辭職、免職處理的，1年內不得安排領導職務，2年內不得擔任高于原職務層次的領導職務或者晉升職級。受到降職處理的，2年內不得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務處分和組織處理的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

領導干部受到組織處理的，當年不得評選各類先進。當年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行：受到調整職務處理的，不得確定為優(yōu)秀等次；受到責令辭職、免職、降職處理的，只寫評語不確定等次。同時受到黨紀政務處分和組織處理的，按照對其年度考核結果影響較重的處理處分確定年度考核等次。

對受到責令辭職、免職處理的領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人特長，安排適當工作任務。

第十二條　領導干部對組織處理決定不服的，可以在收到組織處理決定后，向作出組織處理決定的黨委（黨組）提出書面申訴。黨委（黨組）應當在收到申訴的1個月內作出申訴處理決定，以書面形式告知干部本人以及所在單位。領導干部對申訴處理決定不服的，可以向上級組織（人事）部門提出書面申訴。上級組織（人事）部門應當在2個月內予以辦理并作出答復，情況復雜的不超過3個月。

申訴期間，不停止組織處理決定的執(zhí)行。

第十三條　對領導干部組織處理存在事實認定不清楚、責任界定不準確的，應當重新調查核實。處理不當?shù)?，應當及時予以糾正。必要時，上級黨委（黨組）可以責令作出組織處理決定的黨委（黨組）予以糾正。

第十四條　組織（人事）部門應當將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案，根據(jù)工作需要抄送有關部門。

第十五條　受到組織處理的領導干部應當認真反省問題，積極整改提高。黨組織應當加強對受到組織處理的領導干部日常管理和關心關愛，了解掌握其思想動態(tài)和工作狀況，有針對性地做好教育引導工作。

第十六條　領導干部受到組織處理，影響期滿，表現(xiàn)好且符合有關條件的，按照干部選拔任用等有關規(guī)定使用。

第十七條　中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定相關規(guī)定。

第十八條　本規(guī)定由中央組織部負責解釋。

第十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

【材料二】

2021年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議召開

3月8日，省委教育工委、省教育廳召開2021年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會，深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委十屆六次全會和全國教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，回顧總結過去一年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，分析面臨的形勢，部署安排今年重點任務。

省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長林和平出席并講話，省教育紀檢監(jiān)察工委書記、省紀委監(jiān)委駐省教育廳紀檢監(jiān)察組組長陳仁對教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提出要求，省委教育工委副書記、一級巡視員王建南主持會議。

林和平指出，極不平凡的2020年，全省教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化黨建工作引領示范，強化“兩個責任”落實，強化執(zhí)紀監(jiān)督力度，在應對重大風險考驗中推進全面從嚴治黨，為實現(xiàn)收官之年圓滿收官、推動教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。

林和平強調，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是全省建設高質量教育體系新征程的開啟之年。全省教育系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署以及省委工作要求，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到全面從嚴治黨態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉遍_局之年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落到實處。

一要聚焦政治建設，推動“兩個維護”具體化走深走實。始終繃緊講政治這根弦，把黨的政治建設擺在首位，提升政治“三力”、強化政治監(jiān)督、維護政治安全，做到維護意識要牢、維護能力要強、維護行動要實，確保教育系統(tǒng)始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。

二要聚焦標本兼治，一體推進“三不”落實落細。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治的理念，使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

三要聚焦頑瘴痼疾，靶向糾治形式主義、官僚主義從嚴從實。以組織開展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動為契機，緊盯“四風”新問題新動向新表現(xiàn)，堅決轉文風改會風、堅決抓落實辦實事、堅決糾“四風”治歪風，推動各項工作落到實處、取得實效。

四要聚焦固本強基，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。健全完善黨組織領導體系，全面提升高校黨建質量，加強中小學校黨建工作機制，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，為教育高質量發(fā)展提供有力組織保證。

五要聚焦管黨治黨，確保全面從嚴治黨責任落實落地。各級黨組織要全面落實主體責任，紀檢監(jiān)察機構要切實強化監(jiān)督責任，各級領導干部要敢擔當善作為，齊抓共管，形成合力。

陳仁回顧總結了2020年全省教育紀檢監(jiān)察工作，對做好2021年教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提出明確要求。強調要認清形勢，進一步增強做好教育紀檢監(jiān)察工作的責任感和緊迫感；認真履行監(jiān)督責任，以教育紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展推動教育系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要著力踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督保障教育“十四五”規(guī)劃順利實施；著力深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；著力糾治“四風”，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈；著力順應群眾關注期盼，堅決整治師生身邊腐敗和不正之風；著力強化對權力運行的制約和監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督治理效能；著力加強自我監(jiān)督約束，以鐵一般的紀律作風鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的教育紀檢監(jiān)察鐵軍。

會議在省教育廳機關設主會場，在各市、縣（區(qū)）教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，各高等學校，省屬中職、中小學校設分會場。

【材料三】

全省教育系統(tǒng)黨史學習教育動員部署會召開

8日，全省教育系統(tǒng)黨史學習教育動員部署會在福州召開。省委常委周聯(lián)清出席會議并講話。

周聯(lián)清強調，要深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，貫徹落實全省黨史學習教育動員大會部署，把握“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標要求，發(fā)揮福建作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地優(yōu)勢，以高度政治自覺扎實開展黨史學習教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，引導廣大青少年深化對中國共產(chǎn)黨性質宗旨、我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性的認識，更加堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心。要緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，推進教育改革創(chuàng)新，集中破解一批群眾關切的“急難愁盼”問題，辦好人民滿意的教育，開創(chuàng)教育高質量發(fā)展新局面。要堅持分類指導，針對不同學校類型、不同師生群體的特點，分類施策，統(tǒng)籌推進。要壓緊壓實責任，抓好宣傳引導，克服形式主義、官僚主義，確保教育系統(tǒng)黨史學習教育取得實效。

會議以視頻形式開到各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)，各高等學校、省屬中職和中小學校。

【材料四】

中共中央印發(fā)《通知》在全黨開展黨史學習教育

近日，中共中央印發(fā)《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》，就黨史學習教育作出部署安排。

《通知》指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，激勵全黨全國各族人民滿懷信心邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨中央決定，在全黨開展黨史學習教育。

《通知》指出，中國共產(chǎn)黨領導中國人民走過的百年歷程，是光榮輝煌的一百年，也是艱苦卓絕的一百年；是奠基立業(yè)的一百年，也是開辟未來的一百年。在一百年的接續(xù)奮斗中，黨領導人民創(chuàng)造了偉大歷史，鑄就了偉大精神，形成了寶貴經(jīng)驗，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史、人類社會進步史上的偉大奇跡。我們黨作為世界上長期執(zhí)政的最大政黨，最有資格也最有底氣向世人講清楚黨的過去、現(xiàn)在、未來，引導干部群眾把黨的歷史學習好、總結好、傳承好、發(fā)揚好。

《通知》指出，學習歷史是為了更好走向未來。當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在這一重大歷史時刻，組織開展黨史學習教育，對于總結歷史經(jīng)驗、認識歷史規(guī)律、掌握歷史主動，對于傳承紅色基因、牢記初心使命、堅持正確方向，對于深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，建設更加強大的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史起點上奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠的意義。

《通知》指出，開展黨史學習教育，要深入學習領會習近平總書記關于黨史的重要論述，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。

《通知》指出，開展黨史學習教育，要引導廣大黨員深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨，系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果，學習傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領會中國共產(chǎn)黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經(jīng)驗。

《通知》強調，各級黨委（黨組）要把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務，高度重視、精心組織。要突出學黨史、悟思想、辦實事、開新局，注重融入日常、抓在經(jīng)常，面向全體黨員，以縣處級以上領導干部為重點開展學習教育實踐。要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學風，把握正確導向，加強督促指導，營造濃厚輿論氛圍，確保黨史學習教育取得扎實成效。

【材料五】

劉建洋在市管干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班開班式暨“再學習、再調研、再落實”活動推進會強調 扎實推進“再學習、再調研、再落實”活動確保我市“十四五”開好局起好步

2月26日上午，市管干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班開班式暨“再學習、再調研、再落實”活動推進會舉行。會議深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話重要指示批示精神，按照省委省政府的部署要求，緊扣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務并深度融入新發(fā)展格局，扎實推進“再學習、再調研、再落實”活動，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全方位推動高質量發(fā)展超越，確保我市“十四五”開好局、起好步。市委書記劉建洋出席并作開班輔導講話，市長李建輝主持。

劉建洋在講話時指出，全市各級各部門要把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步把智慧和力量凝聚到全方位推動高質量發(fā)展超越上來。

劉建洋著重從“怎么學習、怎么調研、怎么落實”三個方面，與參會人員探討交流。

劉建洋指出，重視學習是推動事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。要通過“再學習”，解決各級干部特別是主要領導干部的思想問題，堅持融會貫通學、聯(lián)系實際學、真抓實干學，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。當前，全市各級黨組織要把開展“再學習、再調研、再落實”活動融入黨史學習教育中，加強組織領導，精心周密部署，進一步興起學習熱潮。

劉建洋強調，做好“再調研”工作，要注重條塊結合、上下聯(lián)動，領導干部要帶頭調研，深入基層了解情況，結合實際提出解決問題、改進工作的措施和辦法。要注重突出重點、抓住關鍵，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、營商環(huán)境等重點難點和短板開展調研，集中精力啃下幾個硬骨頭，解決一批痛點難點堵點問題。要注重改進方法、務求實效，真正把癥結搞清楚、把原因分析透，預判好未來發(fā)展趨勢、態(tài)勢，努力把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

劉建洋強調，一分部署，九分落實。要把活動融入中心工作，與全方位推動高質量發(fā)展超越、與落實“五促一保一防一控”要求、做好今年各項工作等統(tǒng)籌起來，聚焦重大項目、重點工作、重要任務，堅持領導帶頭抓落實，傳達壓力抓落實，深入一線抓落實，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實以改革發(fā)展的成績檢驗活動實效，做到兩不誤、兩促進。

會上，中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師楊小軍作了《打造良好營商環(huán)境推進市場經(jīng)濟發(fā)展》專題輔導報告。

各縣區(qū)（管委會）設分會場。