防止“帶病提拔”需擰緊制度發(fā)條
瀏覽次數(shù):    時間:2018-08-01 00:00:00

近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了十九屆中央第一輪巡視對8家中央企業(yè)和8個中央國家機(jī)關(guān)的巡視反饋情況。其中,在給中國通用技術(shù)集團(tuán)公司黨組的反饋意見中,中央第二巡視組指出,選人用人問題比較突出,存在“帶病提拔”問題,執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定不嚴(yán)格(據(jù)7月27日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道)。

近年來,“帶病提拔”“帶病上崗”的案例屢見不鮮。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,僅在“要害崗位”上帶病提拔的官員至少達(dá)12位之多。比如:四川省省委原副書記李春城歷時13年步步升、步步貪;廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良14年間一直被“帶病提拔”;山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏超過20年“帶病提拔”等等。這些“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重污染地方政治生態(tài),助長跑官要官、買官賣官的不良風(fēng)氣,滋生官場腐敗,甚至產(chǎn)生“塌方式”腐敗,動搖黨的執(zhí)政根基。

有果必有因。從思想根源上分析,這些“帶病提拔”的干部,有的從政動機(jī)不純,有的善于偽裝掩飾,有的缺乏黨性修養(yǎng);從干部管理體制上分析,有的“一把手”權(quán)力過于集中,監(jiān)督弱化,重使用輕管理等;從社會環(huán)境上分析,“官本位意識”對干部思想沖擊導(dǎo)致少數(shù)干部把當(dāng)官視為人生追求。

古人云,擇卒不如擇將,任力不如任人。遴選、培養(yǎng)一大批能謀善斷、會干實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)干部,將為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)帶來極大的推動力。反之,只能是增添蠻勁、虛勁。治國之要,首在用人。而正確選人用人,防止“帶病提拔”,還得靠制度來規(guī)范。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。我們黨歷來重視干部選拔任用,特別是十八大以來,干部任用條例重新修訂,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)出臺實(shí)施等等,形成了一整套嚴(yán)格的選人用人制度體系。

然而,一些好的選人用人制度,個別地方在執(zhí)行過程中打折扣、搞變通的事例并不罕見。十九屆中央第一輪巡視發(fā)現(xiàn),黑龍江、湖南、廣東、海南等地方均不同程度存在“帶病提拔”干部問題。所以,只有持續(xù)擰緊選人用人制度“發(fā)條”,才能真正做到選賢任能、用當(dāng)其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

鐵一般的紀(jì)律需要鐵一般的執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“有了好的制度如果不抓落實(shí),只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,制度就會成為稻草人、紙老虎。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保出臺一個就執(zhí)行落實(shí)好一個?!痹o選人用人制度籠子,編織嚴(yán)密“防火墻”,才能有效防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。計算機(jī)軟件系統(tǒng)的“防火墻”即使有一丁點(diǎn)兒漏洞,都可能給“病毒”可乘之機(jī),導(dǎo)致整臺電腦乃至整套系統(tǒng)癱瘓,選人用人制度籠子更是如此。如果留有一丁點(diǎn)兒缺口,允許一個人就等同于允許所有人,最后等于“架空”制度,把制度變成“稻草人”“橡皮泥”。

選一個干部就是樹一面旗幟。選人用人問題只有“進(jìn)行時”沒有“完成時”,所以,只有持續(xù)扎緊制度籠子、擰緊制度的“發(fā)條”,才能杜絕“帶病提拔”情況出現(xiàn),才能呵護(hù)出一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài),創(chuàng)造出一個廉潔奉公的從政環(huán)境。

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