編者按：

持續(xù)解放思想    推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

中共城廂區(qū)委書記  鄭春洪

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。按照中央精神和省委、市委的部署要求，從，我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，決定結(jié)合區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，每周安排一位區(qū)委常委結(jié)合各自分管工作做專題輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)思想解放，推進(jìn)工作開(kāi)展。今天，我就以《持續(xù)解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》為題目，作個(gè)學(xué)習(xí)報(bào)告，與大家共同學(xué)習(xí)，共同提高。

“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力?！边@是黨的十七大在總結(jié)黨的歷史特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后作出的一個(gè)科學(xué)論斷。可能有些干部不理解為什么“解放思想”這個(gè)問(wèn)題一而再、再而三的被提起、被強(qiáng)調(diào)，它到底有什么深刻的內(nèi)涵？對(duì)此，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》這樣解釋：“解放”就是解除束縛，得到自由或者發(fā)展?！八枷搿本褪侨藗兯季S活動(dòng)的結(jié)果，屬于理性認(rèn)識(shí)，一般也稱為觀念。解放思想放到一起就是解除頭腦中束縛人們的一些觀念、意識(shí)等來(lái)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展。在人民出版社1994年第2版的《鄧小平文選》第2卷收錄的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》、《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》這兩篇文章中，鄧小平同志也對(duì)解放思想做了精辟的論述，他指出：“我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題”?！敖夥潘枷耄褪鞘顾枷牒蛯?shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是。”由此可見(jiàn)，從一般意義上說(shuō)，解放思想就是指打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)對(duì)人們精神的禁錮和束縛，沖破思想的牢籠，把人們的思想從不適合客觀現(xiàn)實(shí)的舊觀念和框框中解放出來(lái)，樹(shù)立符合時(shí)代發(fā)展要求的新觀念、新思想，實(shí)現(xiàn)思維方式的變革、精神狀態(tài)的改造，以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

在新的歷史時(shí)期，持續(xù)推進(jìn)思想解放，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)全面小康建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這里，我著重從推進(jìn)思想解放的重要性、必要性和堅(jiān)定性，談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、解放思想引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步

縱觀古今中外，社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，一種新的先進(jìn)的思想觀念經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期集聚，達(dá)到成熟后，就會(huì)形成一場(chǎng)廣泛的社會(huì)性運(yùn)動(dòng)，這就是人的思想解放的巨大作用，也是社會(huì)進(jìn)步的一種普遍規(guī)律。

首先，從歷史發(fā)展的宏觀層面看，解放思想是人類進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的重要前提

人的行為是思想支配的。觀念決定思維，思維決定行為。人類社會(huì)的每一次大的進(jìn)步和飛躍都是以思想解放為前提的。

從世界發(fā)展歷史看，經(jīng)歷了三次大的思想解放實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。第一次是14至16世紀(jì)開(kāi)始于意大利的歐洲文藝復(fù)興，反對(duì)宗教的蒙昧主義，倡導(dǎo)人文主義，把人的思想從宗教的禁錮中解放出來(lái)，從神本到人本，從而使世界向世俗化轉(zhuǎn)變，并且促進(jìn)了宗教的改革。第二次是17至18世紀(jì)的歐洲思想啟蒙運(yùn)動(dòng)，反對(duì)封建的專制主義，倡導(dǎo)自由主義，把人的政治權(quán)利從封建專制下解放出來(lái)，從專制到自由，從而使世界走向民主、平等和自由。文藝復(fù)興和思想啟蒙是歐洲社會(huì)走向現(xiàn)代的思想動(dòng)力，也是工業(yè)革命、資本主義興起的前提。第三次是19世紀(jì)中期以《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表為標(biāo)志的馬克思主義的建立，反對(duì)剝削壓迫，倡導(dǎo)人人平等，把人從資本的奴役下解放出來(lái)，從而使世界進(jìn)入了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代，推動(dòng)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)世界的人人平等和人的全面發(fā)展。

從中國(guó)近代歷史看，我們經(jīng)歷了三次大的思想解放運(yùn)動(dòng)。一是維新派與封建頑固勢(shì)力的論戰(zhàn)，推動(dòng)地主階級(jí)和封建制度的改良。二是?；逝膳c革命派的論戰(zhàn)，推進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)革命和新文化運(yùn)動(dòng)。三是馬克思主義思想的傳播，建立了中國(guó)共產(chǎn)黨并成功地領(lǐng)導(dǎo)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，中華民族才實(shí)現(xiàn)了救亡圖存的目標(biāo)。

從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)來(lái)看，也有四次大的思想解放，并且這四次思想解放的理論成果都最終被確立為黨和國(guó)家在各個(gè)時(shí)期的重要指導(dǎo)思想。一是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)革命經(jīng)驗(yàn)是否應(yīng)該從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，從而確立了毛澤東思想，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了獨(dú)立自主的新中國(guó)。二是在落后國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義是否要照搬照抄經(jīng)典作家的著作中的論述，從而確立了鄧小平理論，開(kāi)始具有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐并取得了舉世矚目的成就。三是共產(chǎn)黨執(zhí)政之后是否仍然只代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，從而確立“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在執(zhí)政條件下的自身建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，提高防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是工業(yè)化、現(xiàn)代化是否只有西方的發(fā)展模式，從而確立了科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并努力維護(hù)世界的和平發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

其次，從改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐看，解放思想是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，這一精辟論斷，既深刻總結(jié)了我們黨的歷史檢驗(yàn)，也鮮明指出了堅(jiān)持解放思想是推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？v觀改革開(kāi)放30年來(lái)的歷史實(shí)踐，我們先后經(jīng)歷了五次思想大解放，而且每一次思想的解放都推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)新階段。

第一次思想解放，主要針對(duì)“兩個(gè)凡是”，開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，把全黨的思想統(tǒng)一到解放思想、實(shí)事求是上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全黨工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。我們黨自1976年10月粉碎“四人幫”后至1978年底，在中央主要領(lǐng)導(dǎo)人提出“兩個(gè)凡是”，即“凡是毛主席的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”的錯(cuò)誤理論的誤導(dǎo)下，歷經(jīng)了一個(gè)“在徘徊中前進(jìn)”的時(shí)期。針對(duì)“兩年徘徊”，中國(guó)的出路在何方？1977年2月，鄧小平同志在一次談話中，首次提出“兩個(gè)凡是”的提法不是馬克思主義，不是毛澤東思想。由此引發(fā)了一場(chǎng)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論。，鄧小平同志在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上講到，解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問(wèn)題。他指出：解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過(guò)去遺留的問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止，就要亡黨亡國(guó)。同年至22日，中共中央召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)。全會(huì)批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，強(qiáng)調(diào)：黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù)，就是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國(guó)人民歷史地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)毛澤東同志的偉大功績(jī)，完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。全會(huì)果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，把全黨工作的著重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

第二次思想解放，主要針對(duì)姓“資”與姓“社”的問(wèn)題，開(kāi)展了“什么是社會(huì)主義、怎么建設(shè)社會(huì)主義？”解放思想大討論，確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)改革開(kāi)放開(kāi)始起步。全黨沿著十一屆三中全會(huì)確立的路線、方針、政策，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖，推進(jìn)改革開(kāi)放，取得了顯著成效。與此同時(shí)，在實(shí)施改革開(kāi)放的偉大工程中，遇到了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是左的反對(duì)。改革開(kāi)放一開(kāi)始，就有人對(duì)農(nóng)村改革和實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)持反對(duì)態(tài)度，以姓“資”還是姓“社”的爭(zhēng)論責(zé)難，認(rèn)為和平演變的危險(xiǎn)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。二是右的干擾。有人想改變改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向，用資產(chǎn)階級(jí)自由化來(lái)左右改革開(kāi)放。三是在某些工作指導(dǎo)上出現(xiàn)的失誤。如在改革中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的錯(cuò)誤。針對(duì)上述問(wèn)題，鄧小平同志于至，在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話中明確指出了6條極其重要的論點(diǎn)：一是革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。二是改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)。改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子，不敢闖，說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問(wèn)題，判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。三是要全黨抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。五是正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。指出：“中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人?！绷菑?qiáng)調(diào)世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來(lái)的，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)。社會(huì)主義經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程發(fā)展后必然代替資本主義，“這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，但道路是曲折的”。在上述重要談話的指導(dǎo)下，中央于1992年10月召開(kāi)了十四大，作出了具有歷史意義的三項(xiàng)重大決策：一是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；二是明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；三是確立鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為全黨的指導(dǎo)理論。其重要意義在于確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，也是黨的十四大解放思想大討論的必然結(jié)果。

第三次思想解放，主要針對(duì)姓“公”與姓“私”的爭(zhēng)論問(wèn)題，開(kāi)展了解放思想大討論，確立了改革攻堅(jiān)和社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十四大后，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而國(guó)有經(jīng)濟(jì)則舉步維艱。在這種情況下，社會(huì)輿論對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革大失所望，有的主張“私有化”，由此而引發(fā)出姓“公”與姓“私”的爭(zhēng)論，即“什么是社會(huì)主義公有制、怎樣建設(shè)社會(huì)主義公有制？”的問(wèn)題。針對(duì)上述爭(zhēng)論問(wèn)題，江澤民同志于，在同十五大報(bào)告起草小組談話時(shí)講了有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的十個(gè)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這項(xiàng)制度需要通過(guò)改革不斷完善和發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，任何情況下也不能動(dòng)搖。他同時(shí)指出，股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，資本主義可以用，社會(huì)主義同樣可以用。他特別強(qiáng)調(diào)：十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨真正走出了一條正確的路子，消除了過(guò)去由于所有制關(guān)系不合理造成的對(duì)生產(chǎn)力的羈絆，大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。全黨應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)。，江澤民同志在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，在跨越世紀(jì)的新征途上，一定要高舉鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，用這個(gè)理論來(lái)指導(dǎo)我們的整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作，這是黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論。這兩次重要講話，進(jìn)一步解放了人們的思想，指明了在所有制領(lǐng)域推進(jìn)改革開(kāi)放的正確方向，回答了來(lái)自“左”的和右的責(zé)難。召開(kāi)的黨的十五大，在新時(shí)期思想解放的歷史上寫下了重要的一頁(yè)。這次黨代會(huì)確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想，提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，確立了改革攻堅(jiān)和社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

第四次思想解放，主要針對(duì)“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨？”的問(wèn)題，開(kāi)展了解放思想大討論，提出了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)。黨的十五大后，我國(guó)的改革開(kāi)放成果顯現(xiàn)，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)活力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅經(jīng)受住了亞洲金融危機(jī)的沖擊，而且推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了許多新情況：一方面，腐敗現(xiàn)象不斷懲治又不斷滋生蔓延，人民群眾非常不滿意，且對(duì)黨的前途命運(yùn)擔(dān)憂；另一方面，改革開(kāi)放以來(lái)特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大，許多人對(duì)此也表示擔(dān)憂，甚至認(rèn)為這會(huì)改變我們的社會(huì)和黨的性質(zhì)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，給我們提出了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨？”的根本問(wèn)題。2000年2月，江澤民同志在廣東茂名高州市指導(dǎo)“三講”教育并在珠江三角洲調(diào)查研究時(shí)，首次提出了“三個(gè)代表”重要思想，即：中國(guó)共產(chǎn)黨必須要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，要始終代表最廣大人民的根本利益。至15日，他先后在廣東、浙江、上海考察，提出“三個(gè)代表”重要思想是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。2002年11月召開(kāi)的黨的十六大，把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

第五次思想解放，主要針對(duì)“舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”的問(wèn)題，開(kāi)展了解放思想大討論，實(shí)現(xiàn)了十七大盛會(huì)的召開(kāi)。黨的十六大以來(lái)，我們黨按照“三個(gè)代表”、與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。而要真正做到這一點(diǎn)，最重要的就是要始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，就必須再來(lái)一次思想大解放，把我們的思想從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的舊觀念中解放出來(lái)。，胡錦濤同志在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上講話中強(qiáng)調(diào)，解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。改革開(kāi)放，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民根本利益所在，必須堅(jiān)定不移地為之奮斗。做到這“四個(gè)堅(jiān)定不移”，對(duì)保持黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要。，在上述理論的指導(dǎo)下，黨的十七大勝利召開(kāi)。胡錦濤同志在論述十七大的歷史地位和歷史任務(wù)時(shí)明確指出，在新世紀(jì)新階段，舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，是我們要集中回答的問(wèn)題。這里提出的問(wèn)題實(shí)際上就是繼續(xù)解放思想要解決的根本問(wèn)題。根據(jù)十七大的主題和我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中面臨的具體問(wèn)題，繼續(xù)解放思想承擔(dān)著歷史和時(shí)代賦予的重大使命。

可以說(shuō)，沒(méi)有思想的解放，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展；不解放思想，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能蓬勃發(fā)展；不解放思想，人民群眾的生活水平就不可能實(shí)現(xiàn)基本小康。只有經(jīng)過(guò)不斷的解放思想，“大膽地試，大膽地闖”，才能走出一條新路，干出一番全新的事業(yè)；只有經(jīng)過(guò)不斷的解放思想，擴(kuò)大改革開(kāi)放，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面發(fā)展。

第三，從我區(qū)改革發(fā)展的歷程看，解放思想是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)

思想的解放，對(duì)人類而言，事關(guān)發(fā)展進(jìn)步；對(duì)民族而言，事關(guān)國(guó)家興衰；對(duì)我區(qū)而言，事關(guān)持續(xù)發(fā)展。從我區(qū)改革發(fā)展的歷程看，正是由于歷屆區(qū)委、區(qū)政府始終準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用思想解放這一有利思想武器，才有今天城廂的長(zhǎng)足發(fā)展。1984年，在改革開(kāi)放浪潮的推動(dòng)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，從莆田縣劃出城廂鎮(zhèn)、城郊公社建制城廂區(qū)，揭開(kāi)了城廂歷史的新紀(jì)元，在全區(qū)干部群眾的不懈努力下，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。2002年，全市部分行政區(qū)劃調(diào)整后，城廂區(qū)情又發(fā)生了巨大變化。作為中心城區(qū)，城廂的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，2002-2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值從33.81億元增加到105.34億元，人均GDP從8799元增加到29160元，工業(yè)總產(chǎn)值從31.26億元增加到101.8億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值從17.01億元增加到84.2億元，財(cái)政總收入從1.35億元增加到6.52億元，地方級(jí)收入從0.87億元增加到4.43億元，農(nóng)民人均純收入從3690元增加到6967億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入從8350元增加到16554元。去年，市委五屆五次全會(huì)提出“以港興市，工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略后，區(qū)委在圍繞建設(shè)港城目標(biāo)上，在實(shí)現(xiàn)港城良性互動(dòng)中，進(jìn)一步解放思想，清晰定位，更加主動(dòng)融入，更加主動(dòng)對(duì)接，更加主動(dòng)作為，全面推進(jìn)“實(shí)力城廂、活力城廂、魅力城廂、和諧城廂”建設(shè)。當(dāng)前，我們正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我堅(jiān)信，只要我們能夠堅(jiān)持按照中央要求和省、市委的部署，切實(shí)抓好理論武裝工作，持續(xù)推進(jìn)思想解放，以思想觀念的創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展思路的創(chuàng)新和工作措施的提升，就必將推動(dòng)城廂新一輪大發(fā)展。

歷史和實(shí)踐都啟示我們，解放思想是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的總閥門，是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的金鑰匙，也是我們不斷取得勝利的傳家寶。我們必須充分認(rèn)識(shí)思想解放的重要性，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)思想解放對(duì)改革發(fā)展的重大意義，持續(xù)推進(jìn)思想解放，謀求更好更快發(fā)展。

二、時(shí)代發(fā)展呼喚解放思想

社會(huì)發(fā)展是一個(gè)永不停歇的過(guò)程，解放思想也是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，只有不斷地解放思想，推陳出新，我們的事業(yè)才能永葆蓬勃生機(jī)、不斷發(fā)展進(jìn)步。改革開(kāi)放30年的發(fā)展史雄辯地證明，解放思想既是中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史起點(diǎn)，又是中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，也是黨的思想路線的本質(zhì)要求。只有堅(jiān)持解放思想，才能做到實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；只有堅(jiān)持解放思想，才能明確方向，堅(jiān)定步伐，不為任何干擾所惑，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼；只有堅(jiān)持解放思想，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

（一）從馬克思主義哲學(xué)層面來(lái)看，解放思想是科學(xué)世界觀和方法論的根本要求

從哲學(xué)層面來(lái)看，解放思想是馬克思主義哲學(xué)唯物論、辯證法、認(rèn)識(shí)論和歷史觀的集中體現(xiàn)和根本要求。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、解放思想是辯證唯物論的根本要求。辯證唯物論揭示了物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)的基本原理。這個(gè)根本觀點(diǎn)告訴我們，人的思想、觀念、理論等這些意識(shí)性的東西，只有與客觀實(shí)際相符合，才能指導(dǎo)人們?cè)趯?shí)踐中取得預(yù)期的成功，反之則必然導(dǎo)致實(shí)踐的失敗。這就要求人們對(duì)事物的觀察、了解和處理，必須按照事物的本來(lái)面目作如實(shí)的反映，必須遵照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不能附加任何外來(lái)成分，不能強(qiáng)加主觀意愿，必須從事物本身實(shí)際出發(fā)，得出正確結(jié)論。在實(shí)踐中要做到這些，就得解放思想，這是辯證唯物論的根本要求。

2、解放思想是唯物辯證法的根本要求。唯物辯證法揭示了物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的客觀規(guī)律。這個(gè)根本觀點(diǎn)告訴我們，客觀世界是不斷發(fā)展變化的，人們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨著變化了的情況而變化，要用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)來(lái)看待事物，通過(guò)對(duì)事物辯證分析和科學(xué)思考，求得對(duì)事物內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要做到這一點(diǎn)，就必須解放思想，主動(dòng)從孤立的、靜止的、片面的、不符合實(shí)際的思想中擺脫出來(lái)，堅(jiān)持用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)，去探索事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，研究新情況、解決新問(wèn)題、獲得新認(rèn)識(shí)。因此，解放思想又是唯物辯證法的根本要求。

3、解放思想是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的根本要求。辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論揭示了實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，人類只有通過(guò)實(shí)踐才能認(rèn)識(shí)和改造主客觀世界。并且揭示了思想認(rèn)識(shí)的提高是通過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)這一循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮的過(guò)程，才得到不斷深化。這些根本觀點(diǎn)要求人們必須在實(shí)踐中發(fā)揮主觀能動(dòng)性去調(diào)查研究，去分析探索，去堅(jiān)持追求，才能使思想認(rèn)識(shí)如實(shí)地反映不斷發(fā)展著的客觀實(shí)際，只有堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，才能不斷調(diào)整主客觀之間的關(guān)系，使之達(dá)到具體的歷史的統(tǒng)一。要做到這些，必須不斷解放思想，這是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)要求。

4、解放思想是歷史唯物論的根本要求。歷史唯物論揭示了社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑；同時(shí)又闡明了社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能動(dòng)作用的基本原理。這些根本觀點(diǎn)要求人們?cè)诟脑焐鐣?huì)實(shí)踐中，必須遵循社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，提出符合規(guī)律的理論、路線、方針政策用以指導(dǎo)實(shí)踐，才能取得成功。但是，當(dāng)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑有礙社會(huì)發(fā)展時(shí)，就需要人們解放思想，依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況和上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律，形成新的理論、路線、方針政策，以指導(dǎo)人們更有效地改造社會(huì)，這是歷史唯物論的根本要求。

人們的思想是隨著實(shí)踐的變化發(fā)展而不斷深化的過(guò)程，主觀和客觀，認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，在一定階段上基本達(dá)到一致，到另一階段又會(huì)出現(xiàn)不一致，只要實(shí)踐在變化、發(fā)展，就存在主觀和客觀，思想和實(shí)際相符合的問(wèn)題，也就存在著解放思想問(wèn)題，因此，解放思想永無(wú)止境，時(shí)代發(fā)展呼喚解放思想。

（二）從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來(lái)看，解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇

從改革開(kāi)放30周年的理論和實(shí)踐發(fā)展來(lái)看，解放思想是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次矛盾的內(nèi)在需要，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本要求，是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，彰顯出認(rèn)識(shí)世界、改造世界的巨大價(jià)值和偉大意義。

1、只有繼續(xù)解放思想，才能從傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的思維定式中解放出來(lái)，著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。科學(xué)發(fā)展是建立在與傳統(tǒng)社會(huì)主義模式相對(duì)立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的發(fā)展。傳統(tǒng)社會(huì)主義模式即是我們過(guò)去所仿照的前蘇聯(lián)模式。20世紀(jì)的世界社會(huì)主義實(shí)踐已經(jīng)證明了這種決然排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度模式的失敗。但這一模式畢竟深深影響了很長(zhǎng)時(shí)間，乃至今天仍有人從傳統(tǒng)模式的思維定式出發(fā)，把這一模式的相關(guān)制度和做法視為正宗，總把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份制、保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大中等收入者的比重等看成是資本主義獨(dú)有的東西，對(duì)其格格不入。因此，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須立足中國(guó)的實(shí)際和當(dāng)代實(shí)踐，把過(guò)去曾經(jīng)奉行的“做法”和“規(guī)范”放到中國(guó)實(shí)際和時(shí)代的變化中予以考察，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于落后的東西要堅(jiān)決摒棄。必須強(qiáng)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，深化以市場(chǎng)為取向的改革，真正讓市場(chǎng)在資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，讓市場(chǎng)釋放出推動(dòng)發(fā)展的更大功能。

2、只有繼續(xù)解放思想，才能從傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展理念的影響下解放出來(lái)，推進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。科學(xué)發(fā)展是以人為本的、講究質(zhì)量效益和代際公平的可持續(xù)發(fā)展。18世紀(jì)下半葉，人類進(jìn)行了工業(yè)革命，開(kāi)始了傳統(tǒng)工業(yè)化的歷程。傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展理念追求物本而非人本，追求總量而非質(zhì)量，追求增長(zhǎng)而非發(fā)展，追求當(dāng)前而非長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，傳統(tǒng)工業(yè)化與生俱來(lái)就有很多弊端，如過(guò)多依賴不可再生資源，大量污染環(huán)境破壞生態(tài)平衡，因資源貧富的差異導(dǎo)致地區(qū)發(fā)展的不平衡等。今天我們談科學(xué)發(fā)展的思路，就必須跳出傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展理念，破除“以GDP論英雄”的觀念，確立以人為本的思想和代際公平的理念，真正從人民群眾的根本利益出發(fā)，以綠色GDP、物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)和人類發(fā)展指數(shù)等綜合指標(biāo)作為衡量我們發(fā)展的基本尺度，不能再走單純追求總量擴(kuò)張和先透支資源再收縮戰(zhàn)線、先污染再治理的老路。

3、只有繼續(xù)解放思想，才能從封建和小農(nóng)意識(shí)的束縛下解放出來(lái)。科學(xué)發(fā)展是以現(xiàn)代公民意識(shí)為支撐的現(xiàn)代意義的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)歷了幾千年封建社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)，封建意識(shí)和小農(nóng)意識(shí)對(duì)人們影響深遠(yuǎn)。封建意識(shí)主要體現(xiàn)為“官本位”思想和宗法思想。“官本位”思想易于產(chǎn)生官僚主義和集權(quán)主義，排斥民主、自由、平等和制約監(jiān)督；宗法思想易于產(chǎn)生家長(zhǎng)制作風(fēng)和幫派習(xí)氣。而小農(nóng)意識(shí)則易于形成小進(jìn)即滿、小富即安思想，重守土怕離鄉(xiāng)，重和氣怕競(jìng)爭(zhēng)，重經(jīng)驗(yàn)怕創(chuàng)新，足不出戶，井底觀天。今天的世界已進(jìn)入全球化時(shí)代，人們只有拋棄一切陳腐落后的思想和觀念，真正確立現(xiàn)代公民意識(shí)，才能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的需要，才能推動(dòng)這個(gè)時(shí)代進(jìn)步。從封建意識(shí)的束縛下解放出來(lái)，就是要強(qiáng)化群眾利益至上的觀念，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義等理念，使決策以民意為基礎(chǔ)，以科學(xué)為依據(jù)，以法律為規(guī)范，以民享為歸宿，使權(quán)力在陽(yáng)光下、在科學(xué)軌道上規(guī)范運(yùn)行。從小農(nóng)意識(shí)的束縛下解放出來(lái)，要求我們具有全球視野和世界眼光，擺脫經(jīng)驗(yàn)主義的慣性和惰性，就是要從世界主義出發(fā)把握發(fā)展大勢(shì)、洞悉發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展的思路來(lái)推動(dòng)我們的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)。

4、只有繼續(xù)解放思想，才能從自滿和封閉中解放出來(lái)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。科學(xué)發(fā)展是全球化背景下的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在漫長(zhǎng)的文明演進(jìn)過(guò)程中，人類不斷探索出了很多具有普世性的價(jià)值觀念，為不同民族和國(guó)家的人民所共同追求。由于不同民族在不同時(shí)期的文明發(fā)展水平不一樣，因此對(duì)人類普遍價(jià)值的發(fā)現(xiàn)進(jìn)而對(duì)人類文明的貢獻(xiàn)大小也不同。近代西方國(guó)家首先打破了封建專制的束縛，從而率先確立了人的主體地位，于是自由、民主、平等、公正等理念率先在西方提出，及至產(chǎn)生世界性的影響，但我們不能把這些普遍價(jià)值理念與資本主義畫等號(hào)，讓資本主義和西方國(guó)家單享獨(dú)占，進(jìn)而產(chǎn)生畏懼和拒斥心理。事實(shí)上黨的十七大報(bào)告從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，吸納了如自由平等、公平正義等許多被西方率先提出的普遍價(jià)值理念，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人寬廣的文化視野和博大的政治胸懷。這種視野和胸懷正是我們當(dāng)下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所必需的。在全球化背景下，許多問(wèn)題都帶有全球的普遍性，我們只有以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，善于探索吸納發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一切先進(jìn)的價(jià)值理念、體制機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)，才能切實(shí)推進(jìn)符合人類本性和時(shí)代潮流的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史性目標(biāo)。這不僅是中國(guó)發(fā)展的需要，也是人類文明演進(jìn)和人類共同進(jìn)步的需要。

（三）從推動(dòng)我區(qū)新一輪發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，解放思想是一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)

解放思想是實(shí)現(xiàn)“港城當(dāng)崛起，城廂爭(zhēng)先行”的重要基礎(chǔ)，是破解難題、戰(zhàn)勝困難的一大法寶。只有不斷解放思想，才能有膽、有招，才能有改革的力度、開(kāi)放的深度、發(fā)展的速度，才能從影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念束縛中解放出來(lái)，從阻礙又好又快發(fā)展的體制機(jī)制中解放出來(lái)，從落后過(guò)時(shí)的條條框框中解放出來(lái)。

1、持續(xù)解放思想，有助于把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐上來(lái)。解放思想是統(tǒng)一思想的重要前提，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是思想解放的必然結(jié)果。沒(méi)有思想的解放，就沒(méi)有思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握發(fā)展第一要義，堅(jiān)持用新視角審視發(fā)展的思路，用新眼光認(rèn)清面臨的形勢(shì)，用新辦法解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變少數(shù)人習(xí)慣于以舊觀念看待新事物、以老辦法解決新問(wèn)題、穿新鞋走老路的窘狀，在破除思想束縛中尋新思路新方法新舉措。因此，我們要持續(xù)解放思想，始終把城廂加快發(fā)展、好快發(fā)展放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首位，著眼于城廂未來(lái)，堅(jiān)持在解放思想中尋求科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。也只有如此，思想解放和思想認(rèn)識(shí)才能有機(jī)統(tǒng)一，我們的認(rèn)識(shí)和發(fā)展才能走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

2、持續(xù)解放思想，有助于搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，城廂的改革發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正面臨千載難逢的發(fā)展大機(jī)遇。新形勢(shì)、新任務(wù)亟需新的思想大解放。廣大黨員干部必須切實(shí)糾正對(duì)解放思想的不正確理解，培養(yǎng)良好的思維習(xí)慣，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)發(fā)展，在思想觀念上、行動(dòng)上、體制機(jī)制上為搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展做好各方面的積極準(zhǔn)備，否則將會(huì)錯(cuò)失良機(jī)！歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，誰(shuí)先有解放思想的覺(jué)悟，誰(shuí)先破解束縛自身的體制、機(jī)制障礙，誰(shuí)就能把握住新一輪的發(fā)展先機(jī)。特別是危機(jī)面前，逼著我們更多更深地思考問(wèn)題，在思考中尋找出路。我一直都堅(jiān)信：危機(jī)之中蘊(yùn)藏轉(zhuǎn)機(jī)，危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)的開(kāi)始。只有持續(xù)推進(jìn)思想解放，才有利于我們冷靜審視內(nèi)外環(huán)境，深入查找問(wèn)題不足，充分挖掘優(yōu)勢(shì)潛能，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。也唯有持續(xù)推進(jìn)思想解放，我們發(fā)展的道路才能越走越寬，發(fā)展的成效才能更加突顯，人民群眾才能得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

3、持續(xù)解放思想，有助于解決影響發(fā)展的思想障礙和作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)持解放思想，體現(xiàn)了對(duì)真理的不懈追求，也體現(xiàn)了對(duì)黨的根本宗旨與價(jià)值目標(biāo)的不懈追求。當(dāng)前，因循守舊觀念、自滿自足觀念、狹隘封閉觀念，等等，在機(jī)關(guān)干部中還不同程度地存在。究其原因，還是思想觀念上的僵化保守，思想認(rèn)識(shí)不能與時(shí)俱進(jìn)。必須借助學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)思想解放，從根本上解決干部隊(duì)伍思想上存在的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

三、持續(xù)解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

面對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，其中極其重要的一條，就是持續(xù)推進(jìn)解放思想。非常年份，更是解放思想的緊要關(guān)頭，不解放思想就無(wú)以出招應(yīng)對(duì)。困難是實(shí)在的、客觀的，任何虛招、花招都無(wú)濟(jì)于事。市委書記楊根生在今年深入各縣區(qū)、管委會(huì)調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作和深入我區(qū)檢查指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)越是困難的時(shí)候，越是形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，越要推進(jìn)思想解放。只有進(jìn)一步解放思想，突破陳舊觀念束縛，掃除思想障礙，才能化危為機(jī)，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。因此，廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)思想解放的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，緊緊圍繞事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大思想理論問(wèn)題，明辨是非，突破僵化的、不合時(shí)宜的舊思想、舊理論、舊模式的束縛，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們提出要“爭(zhēng)先行”，就是表明城廂要在新一輪思想解放中，站在發(fā)展前沿、走在全市前列的信心和決心；就是要以思想認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，帶動(dòng)實(shí)際工作的提升。

1、持續(xù)解放思想，必須借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)

解放思想是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程，回顧改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)30年來(lái)歷程，我們可以清楚的看到，黨在推進(jìn)思想解放中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)既是對(duì)過(guò)去的總結(jié)，也是指導(dǎo)今后繼續(xù)解放思想的重要原則，是我們?nèi)〉酶筮M(jìn)步的寶貴精神財(cái)富，為持續(xù)推進(jìn)思想解放提供了很好的借鑒，我們要倍加珍惜，永遠(yuǎn)記取。

第一，解放思想必須堅(jiān)持以實(shí)事求是為依據(jù)。解放思想不應(yīng)當(dāng)也不可能是隨心所欲的胡思亂想，總要以客觀實(shí)踐的發(fā)展為依據(jù)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)已有結(jié)論的對(duì)錯(cuò)，用實(shí)踐來(lái)衡量過(guò)去的法規(guī)制度是否有效，用實(shí)踐來(lái)對(duì)照我們的主觀世界是否需要進(jìn)一步改進(jìn)。黨的思想路線就是一切從實(shí)踐出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。其中最重要、最精煉的是實(shí)事求是四個(gè)字，因?yàn)檫@四個(gè)字集中體現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)與實(shí)踐發(fā)展之間的一致性。本來(lái)只強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是四個(gè)字就能很好地開(kāi)展工作，但實(shí)踐證明，不解放思想，就不能夠很好地堅(jiān)持實(shí)事求是。反過(guò)來(lái)，強(qiáng)調(diào)解放思想，也必須以實(shí)事求是為依據(jù)，不然就難以達(dá)到既定的目的。這就為全黨通過(guò)解放思想而不斷開(kāi)拓前進(jìn)提供了基本的準(zhǔn)則。

第二，必須在解放思想中統(tǒng)一思想。堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，歸根結(jié)底是崇高的使命感和責(zé)任感的神圣呼喚，是共產(chǎn)黨人的信念宗旨的歷史依歸，是我們堅(jiān)持黨的思想路線和黨的基本路線的必然要求。在思想解放過(guò)程中，總是不斷遇到來(lái)自“左”的和右的錯(cuò)誤思想的干擾。黨在排除干擾的時(shí)候，應(yīng)努力在解放思想中統(tǒng)一思想，使黨的思想理論工作能夠更好地服從和服務(wù)于全黨工作的大局。統(tǒng)一思想，就要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”，即把全黨的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到中央應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)作出的重要判斷和重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到中央有關(guān)發(fā)展改革和黨的自身建設(shè)的一系列總體要求和具體部署上來(lái)。因此，黨中央在領(lǐng)導(dǎo)解放思想的過(guò)程中提出了一系列重要的方針、原則，包括：要堅(jiān)持解放思想與堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的統(tǒng)一；要正確區(qū)分政治問(wèn)題與思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)問(wèn)題的界限，并采取不同的方法妥善地加以處理；要堅(jiān)持科研無(wú)禁區(qū)，宣傳守紀(jì)律；等等。其目的，就是為了在解放思想過(guò)程中團(tuán)結(jié)最大多數(shù)同志，包括有不同意見(jiàn)的同志，并最終達(dá)到在解放思想中統(tǒng)一思想。

第三，解放思想必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。解放思想的目的，就是要使思想不停滯、不僵化，而不僅僅是為了打破原有的格局、放棄原有的權(quán)威、破除原有的迷信。只有實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識(shí)的進(jìn)步，才算達(dá)到了解放思想的目的。在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上，改革開(kāi)放初期的解放思想，主要是為了改變高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力。在經(jīng)歷了一段時(shí)期的改革開(kāi)放之后，要繼續(xù)有效地前進(jìn)，就必須有思想理論上的進(jìn)步，用新的思想理論自覺(jué)指導(dǎo)實(shí)踐，這就是與時(shí)俱進(jìn)的意義所在。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論就是中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的光輝成果，也是解放思想的一個(gè)標(biāo)志性成果。簡(jiǎn)單地說(shuō)，解放思想以與時(shí)俱進(jìn)為使命，就是不僅要破舊，更要立新，只有出新才能彰顯解放思想的偉大意義和歷史作用。

第四，解放思想必須尊重實(shí)踐和尊重群眾。解放思想要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，既不把別人的本本和經(jīng)驗(yàn)當(dāng)做教條，也不把自己以往的經(jīng)驗(yàn)和做法當(dāng)做桎梏，一切由實(shí)踐作結(jié)論，一切“拿事實(shí)來(lái)說(shuō)話”。要把尊重實(shí)踐和尊重群眾統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和人民利益標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。人民群眾的實(shí)踐是我們認(rèn)識(shí)和發(fā)展真理的源泉，人民群眾的利益是我們衡量是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤同志說(shuō):“尊重人民實(shí)踐、從人民的偉大創(chuàng)造中汲取思想營(yíng)養(yǎng)并上升為理論，是我們黨進(jìn)行理論創(chuàng)新的不竭源泉?！?/span>30年解放思想的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:尊重人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和人民群眾的利益，是我們黨解放思想、不斷創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力和源頭活水。鄧小平曾指出，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成過(guò)程中，他的主要貢獻(xiàn)是集中了廣大人民群眾智慧，把廣大人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以概括和推廣。從人民群眾的實(shí)踐中吸收豐富的養(yǎng)料是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的真正生命力之所在。

2、持續(xù)解放思想，必須體現(xiàn)時(shí)代內(nèi)涵

解放思想不是空洞的口號(hào)?；仡櫄v史，每一次思想解放都因背景不同而任務(wù)和要求不同。新一輪思想解放是在我國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成功、基本實(shí)現(xiàn)小康、開(kāi)始全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史條件下而興起的，因此它必然有著與往次思想解放運(yùn)動(dòng)不同的嶄新任務(wù)和要求。新一輪思想解放的時(shí)代內(nèi)涵主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是充分尊重客觀規(guī)律。過(guò)去講解放思想，更多地強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立敢想、敢干、敢冒精神，更多地強(qiáng)調(diào)“破”；現(xiàn)在除此之外，還要增強(qiáng)按科學(xué)規(guī)律辦事的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)“立”，逐步探索建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的新體制，使我們的思想和行動(dòng)更加合乎規(guī)律，提高決策的科學(xué)性。二是以人為本的發(fā)展理念。過(guò)去更多強(qiáng)調(diào)的是搶抓機(jī)遇，追求發(fā)展速度，怎樣解決好人民群眾的溫飽問(wèn)題；現(xiàn)在必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，“好”字當(dāng)頭，更多地注重“以人為本”，把解放思想和改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，滿足人民群眾的新要求新期待。三是統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念。過(guò)去主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走在前列；現(xiàn)在則要在繼續(xù)加快發(fā)展的形勢(shì)下，全力統(tǒng)籌兼顧好各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的發(fā)展，使發(fā)展充分體現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四是解決深層次矛盾障礙。過(guò)去主要是從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中最容易改的部分開(kāi)始進(jìn)行改革，改革經(jīng)歷了由易到難的過(guò)程；現(xiàn)在改革進(jìn)入深水區(qū)，遇到的都是深層次的矛盾和問(wèn)題。向改革遇到的深層次障礙挑戰(zhàn)，向既定的利益格局和體制頑癥挑戰(zhàn)，還是要靠解放思想。

這就要求我們繼續(xù)解放思想，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的全過(guò)程，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力從傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定式中解放出來(lái)，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。二要堅(jiān)持以人為本，著力從“官本位”的落后意識(shí)中解放出來(lái)，充分尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。三要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力從“以GDP論英雄”的發(fā)展觀念中解放出來(lái)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力從片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的發(fā)展模式中解放出來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。

3、持續(xù)解放思想，必須明確目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，全黨全國(guó)人民的中心任務(wù)，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。因此，新一輪思想解放的核心任務(wù)就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)思想的進(jìn)一步解放，推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，清除一切有礙科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的思想觀念、發(fā)展模式、工作作風(fēng)、體制機(jī)制，等等。正因?yàn)槿绱耍F(xiàn)在全國(guó)許多地方都把繼續(xù)解放思想的目的和任務(wù)要求，定位在諸如“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”上。當(dāng)然，這是從總的方面說(shuō)明新一輪思想解放的任務(wù)和要求。具體到我們某一級(jí)黨組織、某一個(gè)黨員干部，新一輪思想解放的任務(wù)和要求就顯得更加具體了。不過(guò)，通過(guò)新一輪的思想解放，著力解決與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念、工作作風(fēng)和工作能力的問(wèn)題，應(yīng)該是普遍的要求。因此，我們必須重點(diǎn)查擺并著力解決以下這些突出問(wèn)題。

第一，著力解決思想觀念方面的突出問(wèn)題。當(dāng)前，有這樣幾種思想觀念與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。一是小進(jìn)則滿，安于現(xiàn)狀。就是思想觀念上“小”和“低”的問(wèn)題，“小”是指部分干部的魄力小，膽子小缺乏勇氣和斗志。“低”是指部門工作站位低、標(biāo)準(zhǔn)低，著眼整體、大局意識(shí)不強(qiáng)。有些黨員、干部只喜歡縱向比，自己跟自己比，不喜歡橫向比，特別是拒絕和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人比，陶醉于“成績(jī)不大年年有”“邁小步，不停步”，而對(duì)明擺著的差距無(wú)動(dòng)于衷，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，致使差距越來(lái)越大。二是“怕”字當(dāng)頭，怨天尤人。有些黨員、干部對(duì)發(fā)展中的困難，或是怕出亂子，怕?lián)?zé)任，坐失良機(jī)；或是缺少主動(dòng)性，等靠要思想嚴(yán)重；或是只強(qiáng)調(diào)客觀原因，不檢討自己失誤，致使工作局面長(zhǎng)期得不到改觀。特別是在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，還會(huì)衍生出一種“習(xí)慣性”的表現(xiàn)，即有些干部的膽子會(huì)越變?cè)叫?，干事縮手縮腳，已經(jīng)“解放”了的思想觀念，可能又會(huì)回潮，更加趨于保守封閉。三是因循守舊、固步自封。主要表現(xiàn)在工作方法上“少”和“差”的問(wèn)題?！吧佟笔侵腹ぷ鲃?chuàng)新少，思想僵化封閉，缺乏活力?！安睢笔侵赣械念I(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力差，精神狀態(tài)差，干勁不足。有些干部凡事習(xí)慣按照舊傳統(tǒng)，遵循老路子，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)說(shuō)的不敢辦，文件沒(méi)規(guī)定的不敢做，別人沒(méi)做過(guò)的不敢試，以求四平八穩(wěn)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。有些基層部門，形勢(shì)大好的時(shí)候，一路求先求進(jìn)，高歌猛進(jìn)，敢想敢闖不在話下，但現(xiàn)在突遇寒流，思想觀念卻未“凍”先“僵”，不敢創(chuàng)新，不敢突破，自覺(jué)不自覺(jué)的從“傳統(tǒng)”中尋求溫暖。這些思維方式、精神狀態(tài)和工作方式，與我們的時(shí)代精神，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，相去甚遠(yuǎn)，極不可取，必須在新一輪思想解放中加以改變。

第二，著力解決工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。當(dāng)前，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，一個(gè)重要原因就是一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是心浮氣躁，工作漂浮。有些干部有時(shí)間交際交往，沒(méi)時(shí)間靜心學(xué)習(xí)思考，更別提撲下身子，用心工作、用心落實(shí)了。二是虛情假意，做表面文章。有的黨員、干部對(duì)老百姓缺乏真實(shí)感情，熱衷于搞形式主義，損害老百姓的切身和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；有的習(xí)慣說(shuō)大話空話假話，制造假成績(jī)、偽政績(jī)。三是自由散漫，市儈氣濃厚。有些黨員、干部辦事拖拉，責(zé)任心不強(qiáng)，更有甚者不僅自己不干事，而且對(duì)干事的人說(shuō)三道四；有的黨員、干部大局意識(shí)、政治意識(shí)淡漠，言語(yǔ)行動(dòng)間，有損黨員形象。以上這些表現(xiàn)，雖然只是個(gè)別部門、個(gè)別干部的個(gè)別現(xiàn)象，但在一定程度上已經(jīng)阻礙、影響了我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須采取得力措施，徹底地加以解決。

第三，著力解決工作能力方面的突出問(wèn)題。當(dāng)前，確實(shí)有一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部目光短淺，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方式和發(fā)展模式；思路狹窄，能力不強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)，使得一些地方和單位的發(fā)展和穩(wěn)定工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。在新一輪思想解放中，要把思想解放貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和綜合能力得到提高，帶領(lǐng)廣大干部群眾做事、干事、成事。這其中最重要的就是要引導(dǎo)干部善于樹(shù)立世界眼光、加強(qiáng)戰(zhàn)略思維；善于用新的思路、新的辦法推動(dòng)工作；善于正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、效率與公平、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，努力掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法；善于學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快本地區(qū)本單位的發(fā)展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃工作的指南、衡量工作的標(biāo)桿，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施，以此來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力，提高黨員干部的執(zhí)行能力。

4、持續(xù)解放思想，必須找準(zhǔn)主攻方向

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，解放思想要按照市委提出的“三個(gè)持續(xù)”總體要求和區(qū)委確定的“港城當(dāng)崛起，城廂爭(zhēng)先行”實(shí)踐載體，堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”：

第一，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為前提。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的重要力量，是掌握科學(xué)發(fā)展知識(shí)、應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、解決發(fā)展中面臨突出問(wèn)題、提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)習(xí)上取得重大突破，才能在思想上實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)步，更好地適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。所以，我們必須把學(xué)習(xí)作為解放思想的前提，作為提高黨員干部綜合素質(zhì)的根本途徑，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一種責(zé)任、一種境界、一種追求，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在學(xué)習(xí)中發(fā)展。要廣泛深入開(kāi)展“打造學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中解放思想。

第二，必須把開(kāi)闊視野作為基礎(chǔ)。不審天下之勢(shì)，難應(yīng)天下之務(wù)。眼界寬，博采眾家之長(zhǎng)，就能補(bǔ)己之短；眼界窄，關(guān)起門來(lái)造車，就會(huì)滋長(zhǎng)自滿情緒。只有不斷開(kāi)闊視野，居高視遠(yuǎn)，才能海納百川，兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)，以更加寬廣的視野謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要借助新一輪解放思想大討論活動(dòng)的東風(fēng)，積極跳出城廂看城廂、跳出莆田看城廂、跳出福建看城廂，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，從更寬的視野和更高的角度來(lái)審視城廂，謀劃城廂，促進(jìn)全區(qū)黨員干部思想觀念的不斷解放和更新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力的大幅增強(qiáng)。

第三，必須把改革創(chuàng)新作為關(guān)鍵。改革創(chuàng)新是一切工作的動(dòng)力和源泉，也是思想解放最直接的表現(xiàn)。解放思想只有把著力點(diǎn)放在實(shí)實(shí)在在的改革創(chuàng)新上，才能沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的工作方法，革除一切影響發(fā)展的體制障礙。具體到城廂來(lái)說(shuō)，必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新擺在突出位置，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革創(chuàng)新，完善政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序、提高行政效率、提升服務(wù)質(zhì)量。要積極推進(jìn)以競(jìng)爭(zhēng)上崗為重點(diǎn)的干部人事制度、事業(yè)單位用人制度改革創(chuàng)新，進(jìn)一步樹(shù)立論實(shí)績(jī)、看表現(xiàn)的良好選人用人導(dǎo)向，建立有利于優(yōu)秀干部人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制。要大力推進(jìn)科技改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系合作，努力開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，使城廂逐步成為全市科技創(chuàng)新的重要基地。

第四，必須把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重點(diǎn)。作風(fēng)問(wèn)題是黨的建設(shè)的重要問(wèn)題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是解放思想的重要組成部分。只有通過(guò)思想的解放、觀念的更新，才能從根本上革除作風(fēng)上的弊端，形成奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干”和“生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作求實(shí)、干事扎實(shí)”的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持“一線工作法”，認(rèn)真當(dāng)好表率，積極營(yíng)造“一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正以良好的作風(fēng)全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

第五，必須把科學(xué)發(fā)展作為核心。解放思想只是手段，目的是在解放思想基礎(chǔ)上取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。推進(jìn)新一輪解放思想，必須立足于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用創(chuàng)新的思維和辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，以解放思想的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大發(fā)展。立足城廂實(shí)際，必須以新干勁推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)新跨越，加快推進(jìn)樟林大橋等一批園區(qū)道路、水電基礎(chǔ)設(shè)置項(xiàng)目，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主動(dòng)做好與臨港工業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和集聚效應(yīng)，提升園區(qū)發(fā)展的層次和水平，為招商引資拓寬平臺(tái)，為工業(yè)發(fā)展打造基地。以新思維推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新跨越，堅(jiān)持以鞋服、工藝美術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以華林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和太湖工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力培育萬(wàn)邦電子、清華園電器等一批光電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模壯大，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。以新舉措推進(jìn)城市建設(shè)新跨越，緊緊圍繞建設(shè)港口城市中心城區(qū)的目標(biāo)，加大中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理工作，加快推進(jìn)濱海新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接港口經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮中心城區(qū)集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，著力提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，延伸文化、旅游產(chǎn)業(yè)，提升中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力。以新思路推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展新跨越，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，扎實(shí)抓好3個(gè)全國(guó)農(nóng)村改社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，積極優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全面提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)水平，逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、共同繁榮。

5、持續(xù)解放思想，必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為保障。

持續(xù)解放思想并不是毫無(wú)根據(jù)和沒(méi)有原則的解除思想觀念上的約束，也不是離經(jīng)叛道、胡思亂想，而必須堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的引導(dǎo)下，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。

一要以科學(xué)理論指導(dǎo)思想解放。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。堅(jiān)持解放思想，是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要原則。在新的歷史起點(diǎn)上解放思想，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握正確的方向和方法，使思想觀念更加符合科學(xué)發(fā)展的要求、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的取向、緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，在解放思想中推動(dòng)干部思想解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真找準(zhǔn)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)，真正在思想解放上取得明顯成效，真正把思想、心思和精力用在發(fā)展上，真正贏得群眾的信任和支持。

二要以工作合力推動(dòng)思想解放。解放思想是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級(jí)各部門要以高度的整治責(zé)任感，更好地發(fā)揮職能作用，推動(dòng)思想解放。宣傳部門作為黨和政府的喉舌，要強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)，提高輿論引導(dǎo)水平，營(yíng)造解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的輿論環(huán)境，教育、引導(dǎo)黨員干部解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要拓展理論武裝工作，豐富理論宣傳的內(nèi)容和形式，建立面向基層的理論宣講平臺(tái)，開(kāi)展“理論下基層”和領(lǐng)導(dǎo)干部“宣講形勢(shì)送政策”活動(dòng)，擴(kuò)大理論政策在基層的傳播，滿足基層干部對(duì)思想解放的理論需求。組織部門是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的責(zé)任單位，要認(rèn)真按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，查找解放思想的差距和不足，落實(shí)整改措施，務(wù)求實(shí)現(xiàn)思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。要抓緊、抓實(shí)、抓好黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的原則，邀請(qǐng)專家學(xué)者做專題講座，定期組織舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、村干部培訓(xùn)班，為黨員干部解放思想奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和理論準(zhǔn)備。

三要以賞罰分明激勵(lì)思想解放。人的價(jià)值在于思想，思想的力量在于行動(dòng)，解放思想無(wú)異于釋放人的潛能。因此，解放思想必須突出實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)解放思想。圍繞今年的工作目標(biāo)，要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)工作中精神萎靡、吃吃喝喝、滿腹牢騷、說(shuō)三道四甚至干擾搗亂的干部要責(zé)令其改正，逾期不改的予以誡勉、調(diào)整或掛職；對(duì)完不成工作任務(wù)、解決不了矛盾、破解不了難題的干部要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)；對(duì)不講大局、政令不通、玩權(quán)弄權(quán)的干部要給予相應(yīng)黨政紀(jì)處分。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大案件查辦力度，進(jìn)一步查找黨員干部思想作風(fēng)，特別是在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，抓出反面“典型”，警示教育那些思想“不解放”、阻礙發(fā)展的干部。

同志們，解放思想不是一句空話，其目的是為了更好、更深入、更全面地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地加快發(fā)展。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握解放思想這一法寶，堅(jiān)持身體力行，與時(shí)俱進(jìn)，打破束縛，敢想敢干，以思想大解放，推動(dòng)爭(zhēng)先行，更好地打造“實(shí)力城廂、活力城廂、魅力城廂、和諧城廂”。

（區(qū)委辦、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦）